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蘇ICP備14030598號-1近日,國家生態環境部隊部分行業的環評管理進一步作出重大修訂。生態環境部已經起草了:淀粉、水處理、肥料等五個行業建設項目重大變動清單,同時開始征求意見。對于化工企業而言,比如“生產能力增加30%及以上”、“原有生產裝置規模增加30%及以上,導致新增污染因子或污染物排放量增加”等都屬于重大變動,因此化工企業項目建設必須及時作出“環境評價”應對。
該文件指出,為進一步規范建設項目環境影響評價管理,推進排污許可制度實施,根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》有關規定,依據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦[2015]52號)和《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》(環辦環評〔2017〕84號),結合不同行業環境影響特點,我部起草了淀粉等五個行業建設項目重大變動清單(試行)(征求意見稿)?,F印送給你們,請研究提出意見,并于2019年10月12日前將書面意見反饋我部。
對于化工項目而言,除已明確的事項外,對建設項目的其他變動如何認定是否屬于重大變動?
新環保法實施后,環境保護部在《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦[2015]52號)對重點變動作了進一步界定,明確“建設項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施五個因素中的一項或一項以上發生重大變動,且可能導致環境影響顯著變化(特別是不利環境影響加重)的,界定為重大變動”
專家提示,若建設項目投產之前發生重大變動的,若變動后的建設項目仍屬于需編制環境影響登記表范疇的,則建設單位僅需要履行備案變更手續;若變動后的建設項目屬于需要編制環境影響報告甚至報告書范疇的,則建設單位應按照正常建設項目環境管理程序履行環評報批手續。
五個行業建設項目重大變動清單:
1.關于征求淀粉等五個行業建設項目(試行)(征求意見稿);
2.水處理建設項目重大變動清單(試行)(征求意見稿);
3.肥料(氮肥除外)制造建設項目重大變動清單(試行)(征求意見稿);
4.鎂、鈦冶煉建設項目重大變動清單(試行)(征求意見稿);
5.鎳、鈷、錫、銻、汞冶煉建設項目重大變動清單(試行)(征求意見稿)。